网络游戏管理规则会给运营商戴上什么紧箍咒?

发表于12月 24th, 2009 in 未分类 | No 评论 »

摘要:

  据悉,文化部即将于明年出台网络游戏管理规则,一旦该规则出台,目前网游运营商在运营方面无法可依的局面即将结束。笔者做为《上海市网络游戏服务规范》的起草人之一,欲就该规则可能规范的方面做出自己的预判。

 

关键词:

  网络游戏 管理 规则 玩家 纠纷

 

正文:

  自从三定方案明确后,文化部一直在加强对网游行业的调研,从《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》到《关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》等规范性文件的出台,可以看出文化部由点及面,由浅及深的立法轨迹,并在文件出台的过程中不断积累立法经验。

  笔者有幸参与了《上海市网络游戏服务规范》的起草工作,根据《上海市网络游戏服务规范》起草过程中所调研的结果,此次文化部网络的管理规则很可能从以下几下焦点问题入手:

  一、封停帐号、装备处理规则

  据当时问卷调查,80%的玩家认为,有关运营商封停玩家帐号的纠纷是最为主要的矛盾,事实上,帐号及其中包含的装备、角色属性等数据,是玩家花费精力和金钱最多的虚拟财产,运营商封停帐号删除或没收游戏装备将涉及玩家的切身利益,玩家的情绪对立也在情理之中。

    玩家观点:运营商随意封停帐号删除或没收游戏装备侵犯了玩家的利益,玩家也无法申辩,即使申辩也没用,因为游戏规则是运营商定的,他说了算,不服啊!

  运营商观点:有一部分玩家使用了外挂,破坏了游戏的平衡性,如果不对这些玩家不做出处理对于其他玩家是不公平的,还有一些玩家利用游戏漏洞刷宝刷币,这样的行为破坏了游戏的经济系统平衡也是不被允许的,另一些玩家则是因为持有的游戏装备系其他玩家被盗的财产,所以根据用户注册协议,运营商完全有权采取相应的措施,针对不同程度的违规行为做出不同的处理,我们通常会告知玩家处理的理由并给予玩家申辩的机会。

  《规则》极有可能就这个网络产业的老大难问题首先开刀,针对运营商而言可能会从以下几个方面入手:

  1、应当向玩家明确处理的具体事实和所援引的依据;

    2、应当向玩家出示相应的证据;

  3、应当向玩家提供申诉的途径和机会;

  4、如无充分依据证明玩家违规,则运营商应当回转处理措施,将玩家的游戏数据恢复原状。

  二、格式条款规则

  由于网络的虚拟性及无边界特点,有时往往由玩家与运营商在网上订立游戏服务合同或称用户注册协议,玩家诟病的另一大问题就是霸王条款,由于运营商本身做为合同当事方的同时还向玩家提供由自己起草的用户协议,难免在部分条款的设置方面拥有更大的话语权,以至权利义务失衡,招至玩家的不满。

  对此问题《规则》可能会从以下方面入手:

  1、制定格式合同范本或范例格式条款,要求运营商在用户协议中必须加入一些文化部认可必备条款,而另一些显属霸王的条款则不得在用户协议中约定。

  2、对于运营商设定的涉及影响玩家重大利益的处理方式,作出有效的规制。

  三、善后规则

  游戏停运后,玩家的点卡如何处理,游戏装备又如何处理,这些内容将可能在《规则》中进行规范。

  四、青少年保护及游戏分级

  青少年保护向来是政府工作的重中之重,尤其是被央视再三点名的网游行业,如何让青少年免受色情、暴力之害也将是《规则》必定涉及的内容,这里笔者大胆猜想:

  1、目前的防沉迷系统有可能会进一步的强化;

  2、虽然在电影尚未分级的情况下,谈论或实施游戏分级尚早,但分级才是从根本上解决青少年保护的问题,故此,在有可能的情况下,文化部会做大胆的尝试。

  以上为笔者在圣诞夜对于网游规则的大胆猜想,不作为任何企业决策的依据。

 

本文作者:周宾卿,上海中汇律师事务所知识产权律师,上海数码互动娱乐专业委员会首席法律顾问

电话:8621-22116000Email: birkin_joe@yahoo.com.cnMSN:birkinzhou(@)hotmail.com,本文仅代表个人观点,如需转载请注明出处。

网游——彼之奶酪,吾之毒药?

发表于12月 8th, 2009 in 未分类 | No 评论 »

摘要:时值年底,央视的各档节目开始发力,对网游大曝其短,在观看着学生家长声泪俱下控诉网游毒害着孩子的同时,我们不禁要问,为何这个起源于西方的新生事物没有成为万夫所指的焦点?从中我们又能借鉴到什么?

 

关键词:

网游 管理 分级 

 

正文:

  网游被妖魔化是个老生常谈的问题,但不可否认的是,的确国内的网游存在这样或那样的问题,然而,在央视媒体细数着网游的数宗罪之后,是否有必要对目前的网游监管体制进行反思。

  无论美国还是韩国,网络游戏是作为一项文化产业来推动的,从政府层面到民间自治组织都是从这一出发点来进行工作,推动该产业向更繁荣而健康的方向发展,同时通过有效的监管以兴利除弊。这可能就是为什么美国、韩国不见家长的控诉、社会的指责以及出现网瘾治疗产业的原因。

  笔者对于韩国一切皆出自韩国的观点很不以为然,但就网络游戏产业的扶持特别是监管模式而言,很值得中国借鉴:

  1、首先韩国制定“文化立国”的文化产业发展战略,继1995年日本提出“文化立国方略”之后,1998年韩国正式提出了“文化立国”的战略。为了实施文化发展战略,韩国政府建立了配套的管理体制,以推动文化产业的发展。韩国政府把文化产业视为支柱产业,国家加大对文化产业的预算,同时非常重视专业人才的培养。

  2、建立严格的游戏评级制度,以保障网络游戏产业的健康发展。在韩国主要由韩国媒体评级委员会负责对电影与游戏内容分级管制。按照韩国相关法律规定:为流通(发行)、视听或提供使用的目的而制作或购入游戏者,必须将游戏内容向委员会申请等级分类并得到等级分类。申请者向该组织交齐所有必备的材料以后,委员会在一周以后给出等级分类结果通报。委员会一般将游戏分成四个等级:针对所有人的、针对12岁以上人的、针对15岁以上的和针对18岁以上成人的。对于评级结果,委员会要求必须在游戏资料物的显著位置标明游戏等级,在启动游戏时,初始画面的右上角以不同图案进行等级标记。对于成人游戏,必须有青少年保护警告条文的记载,以起到提醒作用。

  3、充分发挥行业协会的作用。通过制定相应的法律制度以保证网络游戏产业的健康发展

  反观国内,产业发展一直处于企业自发状态中,政府对此并未投入太多,也未给该产业太多的扶持,同时由于缺乏对产业的有效监管,也未对游戏进行分级管理,导致对未成年人产生了不良影响而广受社会诟病。

  但令人欣喜的是,文化部门已将游戏分级提上议事日程,网游产业有望纳入规范运营的轨道。

  最后,笔者想说的是,网游游戏是一项中性且处于高成长中的新兴文化产业,相关政府部门应当在细致调研的基础上对该产业进行监管,以兴利除弊而非一刀切。

  请不要将孩子和洗澡水一起倒掉。

本文作者:周宾卿,上海中汇律师事务所知识产权律师,上海数码互动娱乐专业委员会首席法律顾问

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